ТЕЗИ ЗВІТУ ГОЛОВИ РАЙДЕРЖАДМІНІСТРАЦІЇ ПЕРЕД РАЙОННОЮ РАДОЮ НА СЕСІЇ РАЙОННОЇ РАДИ 1 БЕРЕЗНЯ 2013 РОКУ

У відповідності до ст. 34 Закону України "Про місцеві державні адмі­ністрації" раз на рік голова районної державної адміністрації звітує перед районною радою про виконання програми соціально-економічного розвитку, бюджету району  та делегованих, відповідно до ст.44  Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", повноважень. Такий звіт я сьогодні хочу представити депутатам ради та громадськості району. Щорічно затверджуючи програму соціально-економічного розвитку й бюджет району, ми визначаємо основні показники, над виконанням яких працює райдержадміністрація, її відділи та управління, господарюючі суб'єкти, заклади й установи. Хочу підкреслити: минулий рік по багатьох показниках для нас був успішним.

Зрозуміло, що визначальним є виробництво, а в нашому районі - сільське господарство, яке представлене такими потужними компаніями, як СТОВ "Дружба-Нова", ТОВ "Лотуре-Агро", ТОВ "Агробізнес ТСК", ТОВ "Довіра-2008", ТОВ "Агрополіс", ТОВ "Хоружівка", та 21 фермерським господарством.  У 2012 році район зібрав 143,4 тис. тонн зернових та зернобобових культур, соняшнику 25 тис. тонн. Це рекорд за останні  роки. Ра­йон виконав завдання по формуванню регіональних запасів зерна, що гарантує продовольчу безпеку регіону.

Особливо хочу підкреслити, що успішно реалізуються заходи по розвитку овочівництва. Введено в дію поливну систему на 300 га і вже в 2012 році вирощено 2,4 тис. тонн овочів. Зібрано картоплі 6105 тонн при урожайності 306 ц/га. Урожайність столових буряків - 618 ц/га, капусти - 645 ц/га, моркви - 951 ц/га.  Вся продукція має гарні показники якості. Лабораторні дослідження овочів показали вміст небажаних  речовин в три рази нижчий від допустимих по європейських  стандартах, а смак овочів перевершив очікування. Зберігаються і відвантажуються овочі із збудованого  овочесховища на 10 тис. тонн.   Споруджені будівлі овочесховищ ще на 15 тис. тонн напідлогового, безконтейнерного зберігання овочів.  Скажу відверто: такі темпи розвитку галузі навряд чи хто в області бачив. Звичайно, цим ми завдячуємо  депутату обласної ради Г.А.Свірському та районному депутату М.І.Ткаленку.  Цей бізнес-проект підтриманий обласною та районною владою.  Ми постійно відчували підтримку голови облдержадміністрації  Ю.П.Чмиря, його заступника С.М.Слизького  та начальника управління АПК В.М.Івченка.   Сьогодні ТОВ "Агробізнес ТСК" і Недригайлів знають у Німеччині, Франції, Голландії, Польщі та Білорусі. Є перспектива європейського насіннєвого підприємства.

Хочу підкреслити, що коли під ви­бори наші опоненти розпочали кампанію охаювання проекту, вплітаючи екологію, рибальські пристрасті, нас підтримали і рибалки, і працівники, й просто жителі -  і не лише морально, а й своєю конкретною працею на збиранні моркви, капусти та столових буряків, коли наступали осінні морози. В результаті за рік підприємство добавило більше 110 робочих місць. Сьогодні в дві зміни (а це близько 50 робітників) працює сортувальна лінія і вантажівки-фури щоденно забирають овочі й картоплю. В лікарні, школах і дитсадках є якісні й безкоштовні овочі.  Підприємством сплачено 1800 тис. грн. податків. А бюджет Сакунихської  сільської ради має нерозподілений залишок коштів станом на 1.01.13 р. 434 тис. грн.

Значним  успіхом минулого року  я вважаю  вирішення проблеми  вивезення  непридатних  та шкідливих для оточуючого середовища і здоров`я людей  залишків  пестицидів та отрутохімікатів у кількості  102,9 тонни.  Всі знали  цю гостру для району  проблему.  Сьогодні  без всяких лестощів  хочу  сказати,  що в позитивному вирішенні проблеми особиста заслуга  голови облдержадміністрації Ю.П.Чмиря  і  робота управління екології. За сумління у вирішенні  питань в районі  оголошена подяка  спеціа­лісту РДА М.М.Дядченку.

Ми поки що не досягли запланованого в розвитку молочного скотарства та свинарства, але за рік не зменшили його, а ще трохи й наростили. Не так швидко, як  нам хотілось би, але зміцнюється матеріальна база ТОВ "Дружба-Нова" в Тернах та в Вільшані, розробляються проекти використання поливу. Значно зріс машино-тракторний парк ТОВ "Лотуре-Агро" у філії "Іваниця", де вже працюють 160 чол.  Переоснащуються й інші підприємства. Переконаний:  мине рік-два - й ці компанії будуть розвивати тваринництво. Адже ми добре розуміємо, що без розвитку тваринництва домогтися ефективного використання природного потенці­алу та розвитку територій  неможливо.

Заслуговує на увагу, й це відображено у наших планах, реконструкція ферм та впровадження новітніх технологій у ТОВ "Довіра-2008", де встановлено молокопровід на 400 голів. По району дещо зросло маточне поголів'я корів. У господарствах утримується 2185 голів ВРХ. У 3,7 раза збільшилося поголів'я птиці і становить 47,8 тис. голів. На 31,4% зросло виробництво молока (надоєно 5291 тонну), а середній надій на корову становить 4621 кг. Звичайно, це не високі показники, але вони свідчать про тенденцію до зростання.

У господарствах населення утримується 3676 корів від яких закуплено молока 10812 т.  З них Тернівським обслуговуючим кооперативом  "Ласуня" закуплено 1172 тонни молока. За утримання молодняку ВРХ та придбані доїльні установки населення отримало 372,5 тис. грн.  державної підтримки. Ще близько 180 тис. грн. буде виплачено ближчим часом.

Зважаючи ж, що для значної частини сільського населення утримання корівки є одним із основних джерел доходів, а для працездатних непрацюючих громадян єдиним джерелом виживання, ми - я маю на увазі райдержадміністрацію і органи самоврядування, повинні в цьому році створити найсприятливіші умови для розвитку особистих підсобних господарств.

З сільськогосподарськими підпри­ємствами ми відпрацьовуємо механізм гарантованого забезпечення  власників корів у рахунок орендної плати за паї грубими кормами, соломою та сіном за рахунок залуження схилових земель (це людські сінокоси), скошування та пресованого підбирання технікою підприємств,  а можливо, технікою, переданою в рахунок угод сільським кооперативам.  Але з власного досвіду  хочу  наголосити, що такі проекти можуть бути реалізовані не лише зі згоди наших інвесторів, а лише за підтримки самих селян, наявності ініціаторів,  їхнього бажання створювати кооператив,  який  буде для них не обтяжливим,  а  вигідним, та ще й дозволить залучити до цього ресурси державної підтримки. Отже разом із сільськими радами та господарюючими фірмами ми повинні попрацювати так, щоб кожен,  хто утримує корову, гарантовано отримав у достатній кількості  солому й сіно в рахунок паю по його собівартості,  щоб збиралося й реалізовувалося по вищій ціні молоко,  щоб  оброблялися городи, надавалися транспортні послуги, щоб організатори  заробляли собі кошти й від цього були задоволені замовники послуг.

В минулому році райдержадміністрація, райдержкомзем, а тепер уже відділ Держземагентства в Недригайлівському районі, продовжували роботу по впорядкуванню земельних відносин.  На умовах оренди в районі використовується 41,5 тис. га земельних ділянок власників земельних паїв. Всі зареєстровані договори укладено під 3 й більше відсотків орендної плати. Ми були першими в області по запровадженню 5% орендної плати за земельні паї.

Орієнтовна ставка Кабміну - не менше 400 грн. з одного гектара, а ми вже маємо в середньому 760 грн.   В 2012 році, враховуючи збільшення відсотків та індексацію вартості ріллі в 1,756 раза, орендна плата зросла на 98% і становить 28,1 млн. грн.  Це досить потужний ресурс для нашого населення та бюджету. На 1.01.2013 року орендна плата виплачена на 81%. 100% розрахувались по паях ТОВ "Агробізнес ТСК", ТОВ "Фрунзе", ТОВ "Агрополіс", ТОВ "Урожайна країна". Найбільш складно йдуть розрахунки по ТОВ "Дружба-Нова". Компанія не сподівалася на індексацію. 5% х 1,756 = 8,8%. Погодьтеся, це відчутна цифра на 13,5 тис. га. Розрахунки продовжуються і, по запевненнях дирекції,  будуть проведені в повному обсягу з урахуванням індексації.

94% земель запасу, резервного фонду, не витребуваних і не переоформлених земельних часток (паїв) використовуються з орендною платою 3 і більше відсотків.

Ставки надаються в оренду зі ставкою 7 і більше відсотків від нормативної грошової оцінки.

У 2012 році проведено 10 аукціонів на право оренди земель запасу й резервного фонду. Томашівка, Сакуниха, Хоружівка, Терни - всього на площі 552,4 га. Вартість права оренди 322,8 тис. грн.  За рік продано 8 земельних ділянок для комерційного використання на суму 217, 3 тис. грн.

За особистої участі В.О.Бондаренка та контролю відділу Держземагентства по 18 радах проведено оновлення технічної документації по грошовій оцінці земель населених пунктів. На стадії завершення по Тернівській селищній раді. Хочу підкреслити, що впровадження нової грошової оцінки земель населених пунктів збільшило платежі за землю по сільських радах у 3-4 рази. За рік працівникам соціальної сфери видано 1942 державних актів про право власності на земельні ділянки.

З 1 січня 2013 року  набрав чинності Закон України "Про Державний земельний кадастр", норми якого привнесли ряд змін у земельне законодавство. Вводиться повністю автоматизована кадастрова система реєстрації - Національна кадастрова система, завдяки якій державна реєстрація  земельних ділянок буде відбуватися значно швидше, що позбавить незручностей  громадян при реєстрації прав на земельні ділянки. На жаль, поки що не всі нормативні документи відпрацьовані Держкомагентством і Мін'юстом України, але в ближчий місяць система запрацює,  тож прошу людей дещо почекати. Всі консультації щодо земельних питань ви зможете отримати  у відділі Держземагентства в Недригайлівському районі.

Серед повноважень РДА одним із найважливіших є розробка, виконання бюджету та  звітність про його виконання. Протягом року ми добросовісно виконували ці повноваження, щоквартально й практично на кожній сесії вносили певні зміни до бюджету. Хочу висловити вдячність депутатам ради за розуміння бюджетних проблем  та підтримку наших з фінансовим відділом пропозицій. Надходження кожного місяця детально аналізувалися й прогнозувалися. Ми працювали з платниками податків, спонукаючи їх до платежів. Не вдаючись до детального аналізу, хочу підкреслити, що бюджет району 2012 року виконаний на 108,8%, додатково отримано 1872,4  тис. грн. У порівнянні з 2011 роком надходження зросли на 6560,1 тис. грн., або на 39,4%. При цьому основним критерієм оцінки вважається виконання доведених показників Мінфіну. Завдання Мінфіну виконано на 135,7%. Додатково отримано 6106,5 тис. грн.  Це четвертий показник серед районів області. Не маючи доходів через незабезпеченість по заробітній платі, в грудні на останній сесії змушені були добавити доходів - і ми це зробили. А 28 грудня нам додатково дали 500 тис. грн. дотації. В результаті райбюджет ми недовиконали. В цілому з 19 рад виконали бюджет 2012 року 18 рад. Не виконала лише Недригайлівська селищна рада (-162 тис. грн.) А станом на 1.01.2013 року вільний залишок коштів складає 5057,2 тис. грн., в тому числі по сільських і селищних радах 4050 тис. грн., 1007 тис. грн. у районному бюджеті. При цьому маємо незабезпеченість у 2013 році по заробітній платі близько 6 млн., а суми заборгованості по взятих зобов'язаннях 2012 року сягають 400 тис. грн.  Бюджет 2013 року надзвичайно напружений.

Одна із найнагальніших потреб бюджетних витрат - протікаючий дах Недригайлівської школи. (Вартість шатрової крівлі близько 1600 тис. грн. у цінах 2012 року). Ми сьогодні вивчаємо питання капітального ремонту пласкої  крівлі школи новими матеріалами, які, я думаю, простоять ще 30 років, але дешевші  втричі.  Ми просто не можемо не відремонтувати дах школи.  Іншою проблемою є незабезпеченість кадрів лікарів через відсутність житла. Ми з районною радою за підтримки депутатів обласної та районної рад  відвоювали приміщення колишньої аптеки під житло для лікарів. Але до житла ще далеко.  Необхідний проект реконструкції під житло. Необхідні комунікації та інше.  А це витрати бюджету.  Нам необхідно робити проект дитячого дошкільного закладу Недригайлівської школи, бо маємо найвищу (на 100 місць у нас 140 дітей) наповненість дошкі­льних закладів.

Зважаючи на нерозподілений залишок коштів сільських бюджетів,  на прохання відділу освіти та керівників лікарняних закладів,  маючи підтримку голови районної ради, я звернувся до сільських і селищних рад з проханням виділити районному бюджету міжбюджетні трансферти у вигляді субвенцій на підвезення дітей до школи, ремонти та придбання обладнання й пального для медичних амбулаторій загальної практики сімейної медицини,  ФАПів та ФП, для придбання апарата "Кардіо+" та фіброгастродуоденоскопа.  Я щиро сподіваюсь на розуміння й підтримку депутатів сільських та селищних рад, районної ради.

Значна робота проведена в минулому році управлінням праці та со­ціального захисту по виконанню державних, обласних і районних програм соціальної підтримки незахищених верств населення, реалізації соціальних ініціатив Президента України В.Ф.Януковича, які були забезпечені коштами й успішно реалізовані. Я відзначаю роботу управління, як позитивну.

Управлінням організовано призначення різних видів допомоги за єдиною заявою. Документи приймаються й надаються консультації щоденно, без перерви на обід.  До Єдиного державного автоматизованого  реєстру осіб, які мають право на пільги, станом на 1.01.2013 р. внесено 8382 громадянина. На обліку в управлінні перебуває 1564 одержувачі різних видів допомоги. За рік обсяг соціальних виплат зріс у 1,2 раза. За 2012 рік сім'ям з дітьми виплачено державної допомоги 15234 тис. грн. Компенсацію за надання соціальної допомоги інвалідам I та II груп - 233 особам в сумі 324 тис. грн. На дітей-сиріт, що перебувають у дитячому будинку та прийомних сім`ях - 438 тис. грн.  Виплачено грошову допомогу при народженні дитини 368 особам на суму 5549 тис. грн. Виплачено субсидій для відшкодування витрат на оплату ЖКГ послуг  2634 сім`ям на суму 2950 тис. грн. Профінансовані пільги на ЖКГ  послуги, зв'язок, проїзд, тверде паливо й скраплений газ на суму 5066 тис. грн. Компенсаційні виплати громадянам, які постраждали від аварії на ЧАЕС, - 499,8 тис.грн., виплачено одноразову грошову допомогу "Матерям-героїням" 139 тис. грн. У збіль­шеному розмірі соціальну допомогу отримують 104 малозабезпечених сім`ї, середній розмір якої становить 1919 грн. З 10% до 100% прожиткового мінімуму підвищено розмір щомісячної грошової допомоги дуже нужденним - малозабезпеченим  особам, які проживають разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, що потребує сторонньої допомоги.

Я не назвав усі види допомог. Крім всього, в минулому році, завдячуючи зусиллям голови облдержад­міністрації Юрія Чмиря, 8 чорнобильців отримали довгождані квартири в м.Путивль. Двом афганцям виді­лені кошти на придбання житла і, думаю, в недалекому майбутньому вони справлять новосілля. Двом інвалідам війни Г.Х.Товстоп'яту і В.І.Гриценку проведені капітальні ремонти житла.  І за кожною цифрою, довідкою, кожною гривнею - кропітка й чуйна праця щирих душею працівників управ­ління - я їм щиро дякую.

Управління Пенсійного фонду в районі в 2012 році, у порівнянні з  минулим роком,  збільшило  власні надходження на 4393 тис. грн. (вони  склали 30611,6 тис. грн.), що становить 101,7%  планового показника. Темп росту власних надходжень до минулого року склав 116,8 % при обласному показнику 113,2%. Збільшення власних надходжень отримано в основному (96%) за  рахунок надходжень сум єдиного внеску від фонду оплати праці та розподіленого на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Фактичні витрати на оплату праці та інші види доходів, на які  нараховується єдиний соціальний внесок, за  2012 рік склали 82670,1 тис. грн., що більше, ніж за минулий рік, на 13051,2 тис. грн. За 2012 рік пенсіонерам району виплачено пенсій у сумі 124,7 млн. грн.

Колосальну роботу, іноді на чистому ентузіазмі, з дітками й ветеранами проводить територіальний центр соціального обслуговування, очолюваний Т.М.Бойко, послугами якого скористались 1800 нужденних людей.  На дому обслуговуються 556 престарілих. У минулому році в серпні за кошти сільгосппідприємств були придбані й вручені соціальним працівникам 35 нових велосипедів. Користуються попитом послуги відділення соціально-побутової адаптації. У 2012 році відвідувачами відділення стало 213 чоловік. Тут працюють клуби: "Дивосил", "Вишиванка", "Хід королевою", "Спорт для всіх", колектив "Берегиня". Ми допомагаємо  аматорам мистецтва купувати музичні інструменти, сценічні костюми й надалі цю роботу будемо продовжувати.

Програма соціально-економічного розвитку району та районна програма зайнятості населення передбачають як підвищення зайнятості населення, так і соціальний захист безробітних. На жаль, ми ще не позбавилися тенденції попередніх років певної категорії громадян так вибудувати своє трудове життя, щоб пе­ріодично мати статус безробітного та підробляти. Для людей це виправдано. За статистикою в районі з 25700 чол. населення, працездатний вік мають близько 15700 чол. Зайнятими - такими, що перебувають офіційно в трудових стосунках,  є 3179 чол. Середньомісячна заробітна плата в 2012 році склала 2176 грн., що на 393 грн. більше 2011 року. Але ж не зайнятого офіційно працездатного населення при всіх похибках у нас більше 10 тис. чол. Через  облік  у службі зайнятості  в 2012 році пройшли 1324 особи.  Станом на 1.01.2013 року перебувало 419 осіб. Протягом року за сприяння служби зайнятості 175 чоловік пройшли професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації. Знайшли роботу 489 чоловік, з яких 180 працевлаштувались до підприємців.

Особлива  увага  в минулому році  нами приділялася  забезпеченню  якіс­ної освіти, розв'язанню  проблем кадрового та матеріально-технічного забезпечення 16 загальноосвітніх  шкіл, у яких навчається 1861 учень,  8 дошкільних навчальних закладів, в яких отримують дошкільну освіту 682 дітей, та  два позашкільних заклади (будинок дитячої та юнацької творчості й дитячо-юнацька спортивна школа), у яких виховується відповідно 1030 і 482 дітей,   міжшкільного  навчально-виробничого комбінату (304 школярі). За рік за кошти державного бюджету придбано 2 шкільних автобуси для Недригайлівської та Комишанської шкіл. Всього у районі 12 шкільних автобусів.  Ми забезпечуємо автобуси пальним і безкоштовним підвозом  367 учнів (86%). Придбано та встановлено  2 котли для Великобудківського навчально-виховного комплексу, а також  енергоефективні мереживні насоси для Вільшанської та Недригайлівської шкіл. Проведено заміну вікон і дверей у Гринівському НВК: ЗОШ І-ІІІ ступенів, ДНЗ,  Вільшанському, Засульському, Курманівському ДНЗ. Придбані сучасні шкільні меблі: книжкові шафи, парти, стільці, столи у Вільшанській, Тернівській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів, Недригайлівській спеціалізованій загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів, а також дитячі меблі для Засульського й Недригайлівського дошкільних навчальних закладів. Загальноосвітні школи забезпечені сучасною комп'ютерною  технікою та доступом до Інтернету. В 2012 році придбані комп'ютерні класи для Коровинської, Тернівської ЗОШ І-ІІІ ступенів,  Деркачівського навчально-виховного комплексу: ЗОШ І-ІІ ступенів, ДНЗ, Іваницької, Комишанської ЗОШ І-ІІ ступенів. Опорні школи освітніх округів району: Вільшанська, Коровинська, Недригайлівська, Тернівська та Томашівський НВК - забезпечені мультимедійними системами.

Встановлено нове технологічне та холодильне обладнання у Курманівській ЗОШ І-ІІІ ступенів, Іваницькій загальноосвітній школі І-ІІ ступенів, Великобудківському, Червонослобідському, Томашівському  Деркачівському та Маршалівському навчально-виховних комплексах. Проведено ремонт даху корпусу №1 Козелянського НВК, даху автогаража  Тернівської ЗОШ І-ІІІ ступенів. Дошкільну групу  Козелянського НВК переведено у  відремонтоване приміщення колишнього дитсадка. Завершений ремонт внутрішніх туалетних кімнат та водопроводу у приміщенні  Недригайлівського дитячого садка. Два з восьми проектів області по Кіотському протоколу реалізуються по  Недригайлівському та Тернівському  ДНЗ. Завершені роботи по облаштуванню спортивного майданчика зі штучним покриттям Коровинської ЗОШ І-ІІІ ступенів.

Все це кропітка щоденна робота відділу освіти на чолі з О.І.Токаренком, директорів названих шкіл і дитячих садків, Недригайлівського й Тернівського селищних, Гринівського, Засульського, Вільшанського, Коровинського сільських голів - ви їх добре знаєте і я висловлюю їм вдячність.

Наша увага й самовіддане старання вчителів проявились успіхами учнів. У 2012 році наші учні завоювали 9 призових місць у ІІІ (обласному) етапі всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін.

10 педагогам, які підготували переможців всеукраїнських учнівських олімпіад та міжнародних мовно-літературних конкурсів, встановлена надбавка до посадового окладу в розмірі 25%. Учитель іноземної мови Коровинської ЗОШ І-ІІІ ступенів Гумен Світлана Миколаївна   стала лауреатом  Всеукраїнського конкурсу "Учитель року 2012", також отримує надбавку до посадового   окладу в розмірі 25%. При всій напрузі бюджету ми забезпечили процес і навіть знайшли можливість преміювати вчителів до Дня вчителя й сповна виплатили заробітну плату.

Значна робота проведена в галузі охорони здоров`я. За рахунок бюджетних і позабюджетних коштів, за  наполегливості головного лікаря В.Г.Козлова, активної підтримки мого першого заступника С.П.Гриценка та заступника А.Г.Сиротенка та завдячуючи обласній державній адміністрації,  нам вдалося отримати дві машини швидкої  допомоги. Ми переобладнали пральню й оснастили її сучасними пральними машинами. Переобладнали дезінфекційну, провели капітальний ремонт приміщення клініко-діагностичної лабораторії, провели капітальний ремонт приміщення полі­клініки.

Все робилося в умовах дефіциту коштів, більше на стосунках довіри - і ще не за все ми розрахувалися.  Ми пройшли етап передачі на баланс ЦРЛ  ФАПів  і ФП.  Але я радий тому, що нам це вдалося зробити, і вдячний колегам за їх старання.  Ми одні з перших в області провели реформування нашої сфери охорони здоров'я, створивши шляхом виділення Центр первинної медико-санітарної допомоги. Відділили від ЦРЛ  швидку та невідкладну медичну допомогу. В минулому році основні показники ЦРЛ, по яких управління охорони здоров'я оці­нює їх роботу, значно поліпшилися.

Мережею закладів культури в ра­йоні охоплено майже всі населені пункти - це 32 клубних заклади, 25 бібліотек, 2 початкових мистецьких навчальних заклади.  Роботу закладів культури району забезпечують 173 чоловіки, з них 120 - це керівники та спеціалісти, які працюють у клубних та бібліотечних закладах, музичних школах. У нас стали доброю традицією дні села, де проводяться виставкові заходи сільського господарства, вшанування кращих людей праці та аматорів народної творчості.

Традиційні районні театралізовані свята "Масляна" та "Купала" поповнилися інноваційними конкурсами: "Українського сала", "Снігової баби", "Кращого рибалки" та "Кращого пасічника", "Одягнімо вишиванки!".  Проведено щорічний обласний фестиваль учнівських хорових колективів, заснований А.Ю.Мокренком "Співаймо разом",  інші заходи. З метою  популяризації  кращих творів   сучасного українського образотворчого  мистецтва, підтримки талантів Недригайлівщини   та  увічнення  пам'яті  видатного художника засновано районну  мистецьку  премію   імені  Нестора  Кизенка. За 2 роки в конкурсі взяли участь 46 учасників - художників, майстрів народного мистецтва, учнів. Щорічно переможці дарують свої твори Недригайлівському краєзнавчому музею, який ми розмістили у чудовому приміщенні. Це був наш громадський проект  2012 року. І ми  вдячні директору І.К.Абаровському за ініціативу та дуже вдячні всім, хто долучився до його облаштування коштами чи власною працею.

11 аматорських колективів району мають звання "народний".

У 2012 році  виконаний значний обсяг робіт по покращенню матеріально-технічної бази закладів культури. На чистому ентузіазмі сільського голови Г.П.Сендецького відкрито Червонослобідський клуб. Перекрито Коровинський СБК, замінені вікна у Вільшанському СБК, Рубанському СК, капітально ремонтується Іваницький СБК, щорічно ремонтується Тернівський БК, в 11 сільських клубах і БК встановлені котли опалення. Зроблені ремонти закладів культури на загальну суму 418 тис. грн. Заклади культури забезпечені паливом на опалювальний період. Вважаю, що люди вдячні сільським головам за турботу про заклади культури. Думаю, однією із найгостріших проблем є ремонт Деркачівського СБК.  Ініціатива за деркачівцями  - ми готові й будемо допомагати.

Вважаю, що вагомий внесок у культурне, політичне й громадське життя Недригайлівщини вносять  бібліотеки, які  тісно співпрацюють зі школою, сільською молоддю, працівниками сільських клубів і будинків культури.

Значна робота  була проведена  адміністрацією та сільськими радами в галузі житлово-комунального господарства. Крім уже названих об'єктів освіти, охорони здоров`я,  культури,  за рік  при  підтримці  обласної  державної адміністрації  реконструйовано  17 км та  побудовано  6 км - всього 23 кілометри вуличного освітлення.  Зважаючи на  особливу значимість  для здоров'я  людей  якості питної води,  за ініціативи  Недригайлівської  та  Тернівської  селищних і Засульської та Маршалівської  сіль­ських  рад,  активної участі районної ради та відділу містобудування й архітектури РДА реалізовані  проекти будівництва водопроводів за схемою співфінансування Проекту ЄС/ПРООН "Місцевий розвиток орієнтований на громаду-II". А проект постачання заводської води в с.Засулля є для нас унікальним  як по складності й по вартості (350 тис. грн.), так  і по відпо­відальності, яку взяв на себе й успішно вирішив сільський голова І.М.Гордієнко. У  жовтні 2012 року в с. Козельне також створена громадська організація "Караван" по будівництву водогону.

Значний об'єм робіт по розширенню водопровідної мережі  виконаний  по селищу Недригайлів.  За кошти населення селищної ради та підприємства КП "Недригайлівводосервіс" проведена реконструкція водогону по вул. Щорса.

Кооперативами за підтримки селищної ради виконані роботи по бу­дівництву водогону по  вулицях Кірова, Ювілейна, Миру, Шевченка, Гагаріна, Червоноармійська та  пр. Ювілейний. За рік по селищу Недригайлів добудовано 4 км і збудовано 3,2 км водопроводів. Встановлений твердопаливний котел, який працюватиме на дровах і щепі. Виготовлений проект оптимізації водопостачання селища,   виготовлена проектно-кошторисна документація на відновлення ємкості водонапірної башти, сесією обласної ради виділені кошти в сумі 99 тис. грн. на виконання даних робіт.  Це хороший приклад вирішення проблем громади і за це ми вдячні І.В.Остапчуку.

У селищі ще безліч проблем. Одна із них сьогодні - це реалізація проекту будівництва парку в центрі селища, де встановлений пам'ятник Калнишевському.

У розмові з Україною  Президент В.Ф.Янукович ще раз підкреслив важливість здійснення заходів з енергозбереження. Ми маємо  виготовлені у попередні роки проектно-кошторисні документації на утеплення фасадів, заміну вікон, утеплення дахів по 15 установах та закладах району. Вказані проекти подані до Національного агентства екологічних інвестицій для включення в план фінансування  за рахунок коштів "зелених інвестицій", загальна вартість робіт складає 22872,231 тис. грн.  Два проекти по Недригайлівському й Тернівському дитсадках реалізуються. Розроблені проекти на модульні котельні на твердому паливі Недригайлівської школи та ЦРЛ і подані до Державного агентства з енергозбереження та енергоефективності для участі в конкурсі.

У 2012 році за рахунок коштів субвенції, яка вперше була надана сільським і селищним радам на проведення робіт з будівництва, реконструкції та поточних ремонтів доріг комунальної власності,  проведено ремонт доріг  на суму 214 920 грн.  Кошти на рахунках залишились,  досвіду за минулий рік набрались - думаю, справимося.

У питанні газифікації населених пунктів Томашівської та Гринівської сільських рад у 2011 році виготовлена проектно-кошторисна документація на будівництво підвідних газопроводів до сіл Томашівка, Косенки, Гринівка, Беседівка протяжністю 15 км. Вартість робіт - 3144,135 тис. грн.  Пропозиції щодо включення вказаних газопроводів у план будівництва в 2013 році направлені до обласної державної адміністрації.

Важливе місце в роботі адміністрації відводиться молодіжній політиці,  за реалізацію якої відповідав у 2012 році  відділ у справах молоді та спорту. Ми працювали над реалізацією районної програми оздоровлення та відпочинку дітей.  За рік у 14 пришкільних та 2 профільних таборах відпочивали 1190 учнів.

Відповідно до районної програми розвитку фізичної культури та спорту на 2012-2016 роки  в районі створені  федерації футболу, волейболу, шахів, шашок, тенісу, дзюдо, волейболу пляжного. Ми підтримуємо  Недригайлівську дитячо-юнацьку спортивну шко­лу, в якій підвищенням спортивної майстерності займається 482 вихованці у п'яти відділеннях: дзюдо, волейбол, футбол, легка атлетика, настільний теніс.

Районна футбольна команда "Іскра" брала участь у першості Сумської області з футболу серед команд ІІ групи, де зайняла 3 місце. У вересні в смт Недригайлів проведено розіграш  Кубку Всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства "Колос" агропромислового  комплексу України серед чоловічих команд з футболу. У розіграшу Кубку  взяли участь команди з Дніпропетровської, Полтавського областей  та команда "Іскра" Недригайлівського району, яка виборола 2 місце. Ми красиво провели  турнір на Кубок голови федерації футболу в Тернах та  урочисто завершили футбольний сезон 2012 року в районному будинку культури за участю численних  фанатів-уболівальників.

Ветерани спорту залучаються до участі в районних змаганнях: з шахів, шашок, настільного тенісу, футболу, волейболу. Вони є тренерами, наставниками й щирими глядачами.  При територіальному центрі працює ветеранський клуб "Дивосил", орга­нізований ветераном спорту М.М. Маслаком.

У 2012 році зроблено багато добрих справ і є про що говорити. За рік я видав 886 розпоряджень, провів 19 зустрічей з представниками сільських громад. Здійснив зареєстрованих 96 особистих прийомів. На контролі в адміністрації перебувало 146  звернень громадян,  47,6%  з яких вирішені позитивно. І це відзначено в області. Щодо персонального внеску  голови  РДА в реалізації всіх цих питань - і молодіжної політики, і спорту, економіки і всього іншого.  Я  б сказав, що це наше повсякденне життя.  Ми кожен робочий день, а часто й у вихідні із заступниками, керівником апарату і головою ради, начальниками служб і відділів опрацьовуємо практично кожне значиме рішення,  захід чи змагання.  Визначаємо форму, шукаємо ресурси чи транспорт, вирішуємо інші питання, аби це відбулося. В переважній більшості заходів беремо участь або присутні.

Мені запам'яталась дуже проста й мудра фраза Президента України В.Ф.Януковича під час прямого ефіру:  "Кожен день потрібно прожити".

Я вище говорив про соціальні допомоги, пенсії, бюджетні зарплати. Вдумайтесь: держава нужденним людям тільки нашого району в рік виплачує допомогу в межах 25,5 млн. грн. Пенсій - в сумі 124,7 млн. грн.  Заробітної плати працівникам бюджетних установ  - близько 60 млн. грн. Всього в межах 210 млн. грн. в рік виплачується цим категоріям людей.  Де їх взяти? Їх необхідно приробити. А газ, бензин, електроенергія, харчі, підручники, медикаменти, послуги і т.д.   Це і є в значній мірі робота адміністрації по реалізації  програми  Президента України "Україна для людей",   заходів  Уряду України по забезпеченню  зростання стандартів життя й добробуту народу.

Шалено критикує владу той, хто не несе відповідальності за цей прожитий день.

Повірте, в умовах світової економічної кризи та постійного політичного протистояння, коли опоненти влади свідомо, не гребуючи засобами, намагаються  всіляко принизити  конструктивні й позитивні кроки в проведенні реформ, створюють конфлікти, забезпечити стабільність і зростання важко.  Люди нужденні, ті, в кого є проблеми,  легко піддаються песимістично руйнівним настроям. Це шлях в нікуди. Ми це вже проходили у 2005-2009 рр.

Сьогодні нам потрібна консолідація і об'єднання зусиль на вирішення нагальних потреб.  Потрібне розуміння того, що манни не буде, що змінити водночас все неможливо, що кожен має дбати про свій і загальний добробут. З трибуни районної ради хочу висловити вдячність колегам по роботі, депутатам районної ради, сільським і селищним головам за критику, за розуміння, довіру й підтримку.

Готуючись до звіту, я проглянув свої звіти за 2010 та 2011 роки, і з задоволенням відзначив, що більшість питань, зазначених у тих звітах як проблеми, вирішені.

Це свідчить про правильність курсу й наявність спроможної команди професійних працівників.  Тож бажаю всім нам успіхів у справі служіння людям.

Шановні жителі району, якщо у вас є запитання до голови рай­держ­адміністрації, ви можете задати їх безпосередньо на особистому прийомі або за телефоном приймальні 5-25-04.