На початку зустрічі виступила Хоружівський сільський голова Ольга Гордієнко, яка зазначила, що Верховною Радою України прийнято Закон України «Про добровільне об’єднання територіальних громад». У цьому році до нас надійшло 2 пропозиції щодо об’єднання: від Тернівської та Недригайлівської селищних рад. У липні на сесії Хоружівської сільської ради було прийнято рішення про відмову Тернівській селищній раді. На сьогодні є пропозиція Недригайлівської селищної ради, обговорення якої  проходить у громаді. «Нам дуже жаль, що не вдається створити Хоружівську об’єднану громаду – суміжні сільські ради відмовили у створенні громади,» - зазначила Ольга Гордієнко. Тому сьогодні актуальним постало питання створення громади разом із Недригайловом. В об’єднаній громаді є позитивні моменти: це додаткові надходження до бюджету, можливість залучення коштів державного фонду регіонального розвитку та інші. «І рано чи пізно нам потрібно буде об’єднуватися, від правильності прийняття рішення залежить доля нашого села,» - продовжила виступ Ольга Михайлівна. Коштів місцевого бюджету недостатньо, потребує ремонту місцева школа, медична амбулаторія, бібліотека, необхідні кошти на благоустрій території.

Далі слово мав голова райдержадміністрації Руслан Лаврик, який поінформував присутніх про тенденції об’єднання громад в Україні та Сумській області. На сьогодні є позитивні рішення щодо об’єднання у 8 громадах області, наприклад Миколаївська – у Білопільському районі, Шалигинська – у Глухівському районі та ін. Щодо питання створення Хоружівської об’єднаної громади, то очільник району зазначив, що за розрахунками спроможними громади можуть бути лише коли в них буде більше 5 тис. населення, оскільки у громад буде значно розширено повноваження і їм потрібно буде утримувати більшу кількість працівників. У новостворених громадах буде по 2-4 заступники, фінансове управління, відділи освіти, культури, містобудування, охорони здоров’я, комунальної власності і звичайно ж – сільські старости. І чи знайдуться спеціалісти на території громади для укомплектування штатів, це питання. Під час поїздки до Народицької громади, нам розповіли що при формуванні штатів вони стикнулися із нехваткою кваліфікованих кадрів, у тому числі і для написання проектів, через які залучаються кошти на розвиток територій. Більш доцільно створити одну громаду в районі, зберігши його межі. Для того, щоб розвивати території нам потрібно поспішити. Коли ми створимо громади у поточному році, то вже в наступному ми отримаємо кошти на розвиток інфраструктури територій.

При створенні об’єднаної громади, жителі не впевнені, що їм буде не гірше. Тому, як гарантію цього райдержадміністрація пропонує підписти тристоронній Меморандум про співпрацю між райдержадміністрацією, Недригайлівською селищною та Хоружівською сільською радами, у якому пердбачити питання збереження існуючих штатів Хоружівської сільської ради на 2017 рік з подальшим їх працевлаштуванням у об’єднаній громаді;  не зменшення бюджету Хоружівської сільської ради на наступний рік; у разі надходження коштів державного фонду регіонального розвитку, залучення їх на об’єкти, які будуть запропоновані жителями Хоружівської громади, наприклад ремонт школи чи амбулаторії, благоустрій території.

По питанню можливості отримання різних довідок за місцем проживання, Руслан Володимирович зазначив, що всі ті послуги, які сьогодні надаються у сільській раді будуть надаватися і в майбутньому за місцем проживання, не потрібно буде їхати у Недригайлів. Задача влади – наблизити послуги до людей. Староста на місці матиме всі необхідні повноваження.    

Також голова райдержадміністрації Руслан Лаврик повідомив присутнім, що у нашому районі на сьогодні «вирисовуються» 2 громади: Недригайлівська (кільк. жителів близько 20 тис.) і Вільшанська (близько 5 тис. жителів).  Вільшанський, Деркачівський, Великобудківський, Зеленківський та Козельненський сільські голови нещодавно побували на зустрічі із керівництвом облдержадміністрації по питанню створення об’єднаних громад.

Недригайлівський селищний голова Ігор Остапчук під час виступу зазначив: що роботу із об’єднання громад ми розпочали давно, цей процес вже незворотній і ми хотіли б бачити Хоружівку у складі Недригайлівської об’єднаної територіальної громади. Наприклад, сесія Іваницької сільської ради вже дала згоду на об’єднання із Недригайловом.

Правовий статус діяльності об’єднаної громади визначається її Статутом. У ньому буде прописано, які повноваження буде мати староста. На мою думку, зазначив Ігор Вікторович, староста повинен мати всі ті повноваження, які мав сільський голова і матиме право підпису на всіх документах, крім фінансових. За необхідності, старост можна призначити заступниками голови територіальної громади.

На питання щодо збереження закладів соціальної сфери на території Хоружівської сільської ради, Ігор Вікторович зазначив, що не бачить необхідності скорочення штатів працівників. Хоружівська школа у плані розвитку мережі навчальних закладів району є однією із базових, до неї підвозяться діти із Кулішівки, є плани щодо підвезення дітей із Гринівки та інших сільських рад. Тому учнів у ній достатньо для збереження закладу.  

Пропозицію створення об’єднаної громади підтримали також керівник місцевої агрофірми Григорій Осадчий, голова сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу Микола Момот, директор Хоружівської школи Валентина Ющенко, помічник депутата Сумської обласної ради Віри Лаврик Валентина Шаповал, Валентина Миколаєнко, Раїса Садова та Лідія Пальчикова. Г.М. Осадчий підтримав ідею підписання Меморандуму, та зазначив, що в ньому необхідно зазначити необхідність збереження діючих закладів соціальної сфери села.

Олександр Петльований не підтримав ідею створення об’єднаної громади разом із Недригайловом та запропонував ще раз надіслати пропозиції суміжним сільським радам щодо створення Хоружівської об’єднаної громади. Такі пропозиції раніше були вже надіслані, але сесії сільських рад прийняли рішення відмовити у створенні громади.

У підсумку учасникам зібрання пропозиції щодо створення об’єднаних громад  були поставлені на голосування. Пропозиція, щодо створення об’єднаної громади із центром у с.Хоружівка набрала 5 голосів із 45 і була відхилена. Більшістю голосів збори громади рекомендували сесії Хоружівської сільської ради підтримати ініціативу Недригайлівської селищної ради щодо об’єднання. Подальше обговорення цього важливого питання було вирішено продовжити на «вуличних сходках» за участю місцевих депутатів.